Alennettu arvonlisäverokanta laskee 13,5 prosenttiin 1.1.2026 alkaen
Vuoden 2026 alussa alennettu arvonlisäverokanta laskee 14 prosentista 13,5 prosenttiin. Muutos koskee samoja tavaroita ja palveluja, joihin 14 % on soveltunut tähän asti – esimerkiksi elintarvikkeita, ravintola- ja ateriapalveluja, lääkkeitä, majoitusta sekä henkilöliikennettä. Yrityksen kannalta tärkeintä on varmistaa oikea verokanta vuodenvaihteen myynneissä ja päivittää hinnoittelu sekä järjestelmät ajoissa.
Vuoden 2026 enimmäismäärät
Uusi alennettu verokanta: 13,5 % (voimaan 1.1.2026)
Vanha alennettu verokanta: 14 % (käytössä 31.12.2025 asti)
Muut verokannat: yleinen 25,5 % ja 10 %:n alennettu verokanta pysyvät (muutos koskee 14 % → 13,5 %)
Ratkaiseva ajankohta: tavaran toimitushetki tai palvelun suorittamisajankohta
Ennakkomaksut: verokanta määräytyy sen mukaan, milloin maksu kertyy myyjälle (milloin raha on myyjän käytettävissä)
Jos tavara toimitetaan tai palvelu suoritetaan 1.1.2026 tai sen jälkeen, sovelletaan lähtökohtaisesti 13,5 %:n verokantaa. Ennakkomaksuissa ratkaisee maksun kertymishetki.
Mitä muuttuu 1.1.2026?
Verohallinnon mukaan alennettuun 14 prosentin verokantaan kuuluvien tavaroiden ja palvelujen arvonlisävero laskee 13,5 prosenttiin 1.1.2026 alkaen. Muutos koskee käytännössä koko nykyisen 14 %:n soveltamisalaa.
Mihin tavaroihin ja palveluihin 13,5 % sovelletaan?
Verohallinto nostaa esiin, että muutos koskee muun muassa seuraavia tavaroita ja palveluita:
elintarvikkeet ja rehuaineet
ravintola- ja ateriapalvelut
liikunta- ja kulttuuripalvelut (esim. tapahtumien pääsyliput, urheilutilojen käyttö)
kirjat (painetut ja sähköiset julkaisut)
lääkkeet
henkilökuljetukset
majoituspalvelut
Lisäksi Verohallinnon mukaan yleisradiotoimintaan sovelletaan jatkossa 13,5 %:n verokantaa (aiemmin 10 %).
Käytännön kysymys: käytetäänkö 14 % vai 13,5 % -verokantaa?
Vuodenvaihteen myynneissä verokanta ei määräydy pelkän laskun päiväyksen tai maksupäivän perusteella. Pääsääntö on, että veron suorittamisvelvollisuus syntyy, kun tavara on toimitettu tai palvelu suoritettu (AVL 15 §). Käytännössä tämä tarkoittaa, että tavaran myynnissä ratkaisee yleensä luovutushetki (kun tavara siirtyy ostajan hallintaan) ja palveluissa suorittamisajankohta (kun palvelu on ostajan käytettävissä).
Ennakkomaksuissa ratkaisevaa on se, milloin ennakkomaksu kertyy myyjälle (milloin raha on myyjän käytettävissä). Hallituksen esityksen mukaan ennen lain voimaantuloa kertyneisiin ennakkomaksuihin sovelletaan lain voimaan tullessa voimassa ollutta verokantaa, ja voimaantulon jälkeen kertyneisiin ennakkomaksuihin uutta verokantaa.
Toimintaohje yritykselle: mitä kannattaa tehdä ennen vuodenvaihdetta?
Nopea muutos on tekninen ja kaupallinen yhtä aikaa. Alla käytännöllinen tarkistuslista, joka auttaa välttämään virheellisen verokannan ja siitä seuraavat oikaisut:
Tunnista tuotteet ja palvelut, jotka ovat 14 % -kannan piirissä (nyt 13,5 % vuoden 2026 alusta).
Päivitä kassajärjestelmät, verkkokauppa, laskutus, hinnastot ja mahdolliset integraatiot uuteen 13,5 % verokantaan.
Käy läpi vuodenvaihteen toimitukset ja suoritukset: milloin tavara luovutetaan asiakkaalle / milloin palvelu tehdään.
Tarkista ennakkomaksuprosessi (lahjakortit, ennakkolaskut, varaukset): mikä verokanta soveltuu kertymishetken mukaan.
Sovi asiakkaiden kanssa hinnoittelun esitystapa (bruttohinnat vs. alv-erittely) ja viesti mahdollisista hinnanmuutoksista.
Oikeuslähteet ja tausta
Muutos perustuu arvonlisäverolain (1501/1993) 85 §:n alennetun 14 %:n verokannan alentamiseen 13,5 %:iin sekä Ahvenanmaan maakuntaa koskevan poikkeuslain (1266/1996) 18 b §:n muutokseen. Hallituksen esitys on HE 93/2025 vp, ja valtiovarainministeriön hankesivulla säädös on merkitty hyväksytyksi. Voimaantulosäännösten mukaan uutta verokantaa sovelletaan, kun veron suorittamisvelvollisuus syntyy 1.1.2026 tai sen jälkeen. Ennen voimaantuloa kertyneisiin ennakkomaksuihin sovelletaan vanhaa verokantaa.
Lähteet
Verohallinto: Alennettu 14 prosentin arvonlisäverokanta laskee 13,5 prosenttiin vuodesta 2026 alkaen.
Verohallinto: Mikä muuttuu verotuksessa vuonna 2026? (ALV 14 % → 13,5 %, yleinen verokanta 25,5 %).
Kirjanpitolautakunta: Suoriteperusteen tulkinnasta kauttalaskutustilanteessa (tiedote 1731/2004; viittaukset mm. AVL 15 §).
Valtiovarainministeriö: Säädösvalmisteluhanke VM043:00/2025 (säädös hyväksytty).
HE 93/2025 vp (arvonlisäverolain 85 §:n muutos 13,5 %; voimaantulo ja ennakkomaksut).
Laki arvonlisäverolain muuttamisesta 921/2024 (yleisradiotoimintaa koskeva 85 §:n muutos tulee voimaan 1.1.2026).